依托政策与尺度

充实阐扬行业协会在预拌混凝土成长中的感化

中国建材结合会召开专题报告请示阐发会

跟着国度制止城市混凝土现场搅拌的政策划定慢慢落实、支持混凝土行业成长的设备制造业整体程度晋升和国度根本举措措施扶植和房地财产快速成长的带动，我国预拌混凝本地货业获得了延续高速成长。可是因为预拌混凝本地货业的成长进入门坎低，审批权限缺少制约，天资前提把关不严，几近以低程度的范围扩大成为成长的首要支持，由此很快构成了严重的产能多余和过度竞争，预拌混凝土行业的产能操纵率仅40%，应收账款像滚雪球越滚越年夜。其成长面对严重挑战。针对预拌混凝土行业成长中呈现的凸起矛盾问题，中国建筑材料结合会乔龙德会长主持召开了专题会长办公会，听取了中国混凝土与水泥成品协会徐永模会长、孙芹先秘书长关在预拌混凝土行业成长近况和协会2014年相干重点工作报告请示。中国混凝土与水泥成品协会报告请示了预拌混凝本地货业的根基环境，存在的凸起问题和对发生出的问题缘由作了阐发，同时报告请示了2014年协会环绕增进预拌混凝土行业成长正在展开和进一步在财产政策、协会尺度、手艺立异、节能减排和行业准入前提等方面，共同当局出台政策、尺度和本身自力进行的工作。中国建材结合会所有驻会副会长，结合会财产成长部、尺度质量部、科技工作部、信息与经济运行部负责人，中国水泥协会和中国砂石协会的代表一路加入了会议与会商。

在听取报告请示和大师的会商以后，中国建材结合会会长乔龙德作了总结性的讲话。他指出，预拌混凝土行业成长的特点是成长速度快，发卖收入已跨越水泥，名列建材行业第一名，但问题也很是凸起，进入门坎低，范围以上企业多达7000多家，但散、乱等各类矛盾凸起，如不整治不但行业不克不及健康成长，还会给弄虚作假的分子钻空子，风险生命财富平安。中国混凝土与水泥成品协会对行业的近况和成长中存在的问题阐发是较为透辟的，提出的建议和拟采纳的办法也是可行的，要害是抓三个层面的工作，一是积极的向当局部分周全反应环境，出台有针对性的政策，提高门坎，规范自律；二是与混凝土标委会挂靠单元中国建筑科学研究院沟通与协作，配合晋升尺度；三是靠协会本身的工作尽力展开有针对性、有感化的若干方面工作。乔龙德会长从计谋层面和重点工作角度对预拌混凝土行业成长和协会工作提出了以下要求。

一是要从计谋方面斟酌行业成长的问题。从混凝土行业的成长过程看，存在着治理体系体例的问题，财产治理和政策尺度不在统一行业中，这类多头治理各管一部门是局势成长到今天的首要缘由之一。在这类环境下，行业协会的工作定位更要明白，要清晰解决当前行业成长的问题靠甚么？协会要积极向当局部分反应，提出可操作的政策建议，共同当局出台有效的政策法子，协会工作要与中国建筑科学研究院联手尺度立异、特别在协会尺度立异方面下工夫。尺度立异方面要以协会尺度为主要抓手。对行业经济运行方面存在的不规范、不自律、彼此拖欠货款等问题要深条理阐发，而不但仅是产量范围等的统计数字，要阐发数字背后存在的政策规范、手艺尺度、行业自律方面存在的问题，要充实看到协会在此中的脚色和可以阐扬的感化，对准切入点。

二是要捉住混凝土行业运行中的要害问题，凸起重点，可以采纳一提高、二裁减、三规范的原则。起首，要协助当局有关部分成立和晋升混凝土行业准入门坎；其次，制订裁减范围小、天资不健全、手艺能力亏弱的掉队出产能力；再次，对一些年夜型龙头企业也应经由过程进步前辈尺度严酷要求规范治理。同时，对行业遍及存在的应收账款问题要进行深切注意的研究，列入课题，以区域内解决为冲破点，选择1-2个示范区，与处所当局、协会一路提出解决问题的法子。

三是行业将来成长要有新的定位。在“十三五”的计划研究中，以手艺立异带动混凝土行业成长要有一个新的成长方针，要明白行业成长的冲破点和制高点在何处。例如到2020年我国混凝土行业活着界上的定位是甚么？是领先地位仍是依然处在追逐的阶段？要增强手艺立异工作，要与结合会科教委增强联系，与科研院所合作，借助行业专家的气力，在手艺立异和尺度立异方面做出实效。

乔龙德最后指出，混凝土行业成长情势已很严重，带来的问题和矛盾也是凸起的严重的，水泥和平板玻璃行业固然产能严重多余，但成长有法则的，而预拌混凝本地货业的不法则、任其成长后患无限。结合会和混凝土与水泥成品协会要高度正视。结合会各有关部分要在2014年的重点工作中自动寻觅本身的工作与混凝本地货业成长的连系点，混凝土与水泥成品协会要进一步解放思惟，实现不雅念上的冲破，要缔造前提，迎难而上，要有勇在担任责任和不竭朝上进步，在明白工作方案、方针的根本上，依托企业，调和操纵各方资本，经由过程本身的积极工作和联手合作，实此刻国度政策、计划、尺度、质量、手艺立异等方面的冲破。

针对行业成长存在的凸起问题和首要矛盾，中国混凝土与水泥成品协会积极自动与国度住建部、工信部等部分紧密亲密合作，在中国建材结合会的指点下，在改变不雅念、财产政策、协会尺度、手艺立异、节能减排和行业准入等方面增强工作，指导预拌混凝土行业健康和可延续成长。

在报告请示会上，孙芹先报告请示了协会当前还在做的工作：

起首，立异成长理念。在行业的各类会议勾当中，协会积极宣扬立异成长的理念，增进企业改变成长思绪。预拌混凝土行业，因为市场和财产特点，单一工场扶植范围不宜过年夜，可是经由过程多点和跨地区的成长，可以或许阐扬范围优势，提高行业的竞争力，这是今朝行业成长范围急速扩大的首要动因。据不完全统计，今朝我国有7000多家预拌混凝土企业，财产布局极不公道，产能操纵率仅40%摆布，因为恶性竞争，一些地域已呈现全行业吃亏。是以，预拌混凝土行业和企业的健康可延续成长必需要改变不雅念，果断否决盲目扩大，经由过程调剂财产布局，吞并重组，提高财产集中度，实现自律成长。特殊是要鼓动勉励年夜型水泥企业进入混凝本地货业，改良和晋升预拌混凝本地货业布局。

第二，营建财产进级的政策情况。按价值链纪律，预拌混凝本地货业已经是万亿级年夜财产，其健康成长应当引发各级当局相干主管部分的正视并做好财产成长计划。除产能严重多余的问题之外，影响行业转型进级的首要身分是市场需乞降绿色成长缺少具体的政策支持。今朝建筑市场的需求首要是C30摆布的中低品级的混凝土，这类市场需求近况严重影响了预拌混凝土的立异成长。另外，因为行业准入前提缺掉，预拌混凝土行业的投资门坎低，天资治理、质量节制和节能减排的问题比力凸起。是以，协会要充实操纵国度成长高机能混凝本地货业政策的有益机会，积极推动成立行业准入轨制，介入制订行业准入前提和增进高机能混凝土成长的政策，为行业的转型进级供给政策保障。

第三，以手艺立异引领行业成长。混凝土是面向土木匠程和衡宇建筑的终端产物，市场需求不竭转变，质量机能要求不竭提高。另外，进步前辈手艺是裁减掉队、财产进级的要害支持。协会要积极推行利用国表里进步前辈手艺，经由过程举行各类手艺交换会，手艺保举会，进步前辈手艺示范等勾当加速进步前江南体育辈手艺的推行利用，和结合会等单元合作展开手艺功效评奖勾当，增进企业立异成长。

第四，以尺度立异增进裁减掉队和转型进级。协会在建材行业中最早展开协会尺度立异。颠末几年的实践，已充实体验了尺度立异对增进行业立异成长的主要感化。除手艺尺度的制订之外，协会还应将尺度立异扩大到质量、绿色环保、平安出产、标杆企业等方面，并经由过程示范企业有力增进进步前辈手艺的推行和财产进级。

第五，推动绿色成长，晋升行业定位。混凝土不但是工程扶植和衡宇建筑最首要的布局材料，并且也是成长轮回经济，庇护生态情况的主要财产。因为手艺立异和手艺前进，混凝土出产可以年夜量操纵建筑烧毁物、尾矿、工业固体废渣，在利废环保方面阐扬主要感化，这对晋升混凝本地货业在成长轮回经济和生态情况庇护方面的社会地位很是主要。协会要积极宣扬绿色成长理念，积极推动企业绿色成长，可延续成长。

中国混凝土与水泥成品协会 因特网信息办事经营许可证：电信营业审批[2004]885号 京ICP证040699号 海淀公安分局存案号:1101081900 告白经营许可证：京海工商广字第9990号

---